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依据购房需求合理安排土地出让 避免销售市场起起落落
证券日报编写 张达
近日，住房和城乡建设部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》。《通知》规定，全国各地一定要做好住房发展规划和年度工作计划编制组织实施，完成以自我定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供求平衡、构造合理，避免销售市场起起落落。
《通知》强调，住房发展规划和年度工作计划是构建“人、房、地、钱”因素协调机制的重要途径。全国各地要高度重视搞好住房发展规划和年度工作计划编制执行工作的意义，科学合理编制规划，精心组织执行，依据人口变动明确购房需求，依据购房需求合理安排土地出让、正确引导配备金融资本，完成以自我定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供求平衡、构造合理，避免销售市场起起落落。
《通知》明确提出2个首要任务，一是科学编制2024年、2025年住宅发展趋势年度工作计划。各大城市要结合当地具体情况，精确判断购房需求，健全“确保+销售市场”的住房供应管理体系，当地政府为主导确保工薪阶层收益人群刚度购房需求，以市场为主导满足居民多元化改善房要求，科学编制2024年、2025年住宅发展趋势年度工作计划。住宅发展趋势年度工作计划要确定本年度各种住宅及土地供给经营规模、结构与区位优势，计算建筑项目有效资金需求。保障房要进一步明确供货户数和户型结构。要把房地产业持续健康发展、保障性住房轮侯方式等列入的目标管理。2024年4月30日前、2025年3月31日前，各大城市应以合理方法对外公布当初住宅发展趋势年度工作计划相关情况。
二是提前谋划2026～2030年住房发展规划。各大城市要充分考虑本地经济发展、人口变动、产业发展规划、住宅供求等方面情况，融合存量住房和存量土地等潜在性供应情况，提前谋划2026～2030年住房发展规划。住房发展规划要立足本地具体，明晰住宅发展规划、重点项目和政策举措。要把保障房建设作为住房发展规划的重要环节，科学确定保障房发展规划。各省市、自治州要提前谋划主管机关2026～2030年住房发展规划，并协助各大城市搞好规划编制工作。2026年3月31日前，要求各地对外公布2026～2030年住房发展规划。方案实施期内，各大城市需在每一年3月31日前对外公布当初住宅发展趋势年度工作计划相关情况。
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