证券日报编写 赵黎昀
借助道路交通点半、线长、范围广的社会属性,路域交通出行正成为一种对区域经济发展产生带动、辐射作用的新经济业态。
现阶段,路域经济发展已逐步成为交通行业转型升级、可持续发展观、高质量发展新动能。它有助于加快转变高速路传统式运营模式,融合激话高速路闲置资产,从而推动区域经济发展双向互动。
“但目前我国路域经济发展统筹规划仍待进一步完善,高速公路建设还没有实现与路域经济发展新项目同步规划、同步建设、同歩经营。”全国人民代表、山西路桥老总武功对证券日报编写表明,目前我国路域社会经济发展并未密切配合,依赖于交管部门交通出行公司。但路域经济发展具体推进过程中,还要改办、生态资源、住建局、紧急、消防安全等多个部门审核,执行过程中存在一定程度的推动难度系数。
除此之外,现阶段高速路附近空余资源开发利用仍受农村土地政策牵制。比如高速公路服务区新创建LNG加汽站、工业甲醇加注站、物流仓储配送新项目,主要功能是服务项目往日乘客、达到群众多元化需求和培养翠绿色发展新动能,公益型强。但高速服务区商业用地为企业划拨土地,公司通过挂牌出让形式获取土地资源,增强了经营成本,阻碍了服务业态发展和服务能力的加强。
在这样的背景下,在今年的两会,武功提议提升路域社会经济发展统筹规划及路域经济发展项目用地综合确保,由国家交通部带头,协作有关部委颁布适用路域经济发展发展的指导意见和指导政策优惠。在新建高速公路工程中,推行公路项目与路域经济发展新项目同步规划、同步实施的基本原则,抢占先机路域经济发展新项目,与此同时修定《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》中高速服务区、高速收费站、停车处等沿途设施用地总面积、总建筑面积和项目建设内容相关规定,适当放宽指标值限制,提升可集中化发展趋势路域社会经济面积和工程项目。
除此之外,他建议有关部门探寻颁布交通出行划拨用地与商业开发商业用地兼容模式研发的土地供给现行政策,最大程度做大做强铁路沿线闲置地网络资源,提高服务作用。
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