报志愿编写郭冀川
6月13日,自然资源部公布《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》(下称《通知》),紧紧围绕破译在旧楼改造之中面临的困难、堵点问题,从计划和农村土地政策视角深入分析,关心爱护地区相关需求。
目前我国已经进入存量更新时期,大城市功能分区到必须进一步优化升级完备的环节,尤其是老旧小区改造一样也面临着升级必须。自然资源部城市总体规划局负责人在解读政策时指出,《通知》从推进审前调查、增强整体规划综合、加强政策扶持、优化审批流程等四个方面明确提出措施规定,健全旧楼改造有关的计划农村土地政策,并给出提升专业化服务的有关要求,提升旧楼改造扶持力度,将会对推动全国各地旧楼改造工作中发挥重要作用。
在“增强整体规划综合,促进区域均衡、稳定平衡”层面,《通知》明确提出,以区县国土空间总体规划为引领,根据需求加速编写城市发展有关总体规划,推进最近项目实施计划和计划,统筹谋划旧楼改造新项目空间规划,正确引导完成老旧小区改造周边地区城市服务功能的进一步提升,激起大城市与社区生命力。
我国企业资产同盟副会长柏文喜对《证券日报》编写分析认为,在城市更新的环境下,城镇老旧小区改造更新一直备受关注。根据系统化整体规划,可以强化旧楼改造深层,重视提升生态化、适老化改造的社区环境更新改造,促进再生砖等绿色环保建材应用,及其太阳能灯等环保节能设备的应用。
在“加强政策扶持,激起更新改造生命力”层面,《通知》明确提出,在满足整体规划、保证安全、确保集体利益、维护合法权益前提下,激励不仅有土地资源混用和总量建筑形体作用变换,由地方自然资源部门制定合理的正负面清单管理方法,主动做大做强闲置不用国有资产处置用以社区公共服务。
在“优化审批流程,健全全链条监管制度”层面,《通知》确立,鼓励各地依照依规、安全性、便捷的标准,对于旧楼改造不一样情况提升规划许可办理程序和科学分类监管标准,借助国土空间基本服务平台简单化工作流程,纳入城市总体规划“一张图”系统运维项目生命周期管控。
自然资源部城市总体规划局关键相关负责人表示,为积极推进旧楼改造,应以城市总体规划为指引,融合更新改造需要与详细情况,积极推进融入旧楼改造特征的、个性化的计划和农村土地政策,突显制度体系的灵活安排,充分调动多主体更新意向,激励创建多元化合作方式。主要包括三个方面:一是融入存量空间升级改造要求,健全整体规划管控措施;二是坚持不懈节约集约,推动低效用地再开发;三是标准审批流程,确保合法权利。
我国房地产数据科学研究院陈晟对小编代表,近些年有关城市发展和旧楼改造的相关政策不断研发,随着政策优化落地式,老旧小区改造也从最开始的以拆为主导,逐步向更新改造、经营模式变化。相对于房地产开发商而言,要从过去大拆大建新增开发设计,向含有营销思维的精益化管理变化。
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