报志愿编写刘琪
1月12日,国家金融监督管理总局公布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》(下称《通知》)。《通知》明确提出,把更多金融资本用以推动自主创新,不断提高资金支持科技创新企业质量和效率,促进创新链全产业链资金链断裂人才链紧密结合,推动“高新科技—产业链—金融业”稳步发展,助推高质量科技自立自强和创新型国家基本建设。
《通知》共十七条对策,首先从深入推进创业服务机构管理模式基本建设、产生科技创新企业项目生命周期金融信息服务、扎实推进金融风险防控、加强组织保障和政策协同等多个方面,对做好高新科技创新金融服务给出了工作标准。
《通知》规定,完善组织结构,激励银行保险机构按照实际健全创业服务工作中领导干部联动机制。抓实主管机关,在科技资源汇聚的区域,标准建设科技金融学专业或特点子公司。提升管理方案,完善科技贷款尽职免责和不良忍受体制。优化风险性审查,分层分类开设技术型企业信用等级实体模型。加强数字化赋能,促进信贷业务重要环节向数字化、数字化转型发展趋势。
《通知》确立,激励在防范风险的前提下增加创业初期技术型企业贷款投放力度,努力提高科技创新企业“首贷率”。提升发展期科技创新企业金融信息服务,扩宽质押物担保范围,发展创新供应链融资。提高成熟科技创新企业服务质量,根据共保体、大中型商业险和统括保单等方式,给予综合型商业保险解决方法。助推科技创新企业坚持自主创新,提高知识产权质押融资申请办理高效率。
“金融业监管总局不断推动完善融入科技创新企业梯度方向培养的金融体制,加快构建科技创新企业项目生命周期金融信息服务。”据金融业监管总局相关司局相关负责人介绍,《通知》确立,一是适用创业初期科技创新企业成长壮大。在合理防范风险前提下激励增加个人信用贷款投放力度。在依法依规、严控风险情况下,标准银行和外部投资企业合作,积极推进“借款+外界直投”等运营模式,为初创科技创新企业股权融资给予资金支持。二是丰富多彩发展期科技创新企业融资方式。激励扩宽质押物担保范围,加快建设知识产权质押融资,发展创新供应链融资。扶持保险公司开发设计科技创新转化花费损失险等保险险种,提升“三首”商业保险运作模式。三是提高成熟科技创新企业金融信息服务匹配性。激励根据并购贷款适用企业市场化合并重组。适用保险公司根据共保体、大中型商业险和统括保单等方式,给予综合型商业保险解决方法。
《通知》规定,必须坚持自主决策、自承担风险、自律意识,贯彻落实风险管控监督责任,提升授信管理和贷款资金用途监管,抓实业务流程合规性审查,进一步强化科技创新企业金融风险控制。
据上述情况相关负责人表示,金融业监管总局协同发展与安全,目的性正确引导如果有条件、有实力的金融企业依照市场化原则,自主决策、单独核查、自承担风险,不断强化创业服务内控制度和风险管控。激励探寻健全专业化科技金融服务组织管理体系,搭建独立的集中业务流程管理体制,加强前中后台协作。支持在科技资源汇聚的区域,标准建设科技金融学专业或特点子公司,专注于搞好科技创新企业金融信息服务。催促加强高新科技金融风险防控,健全企业财务风险审查体制,提升风险性预测预警,抓实贷款用途安全管理系统,扎实开展新品、新兴业务、新模式的合规性审查。进一步细化创业服务内部制度,执行个性化的绩效考评、尽职免责、欠佳忍受等管理规范,切实保证“敢贷愿贷能贷会贷”。
除此之外,《通知》确立,一定要做好政策协同,加强同相关部门沟通协调,勤奋营造有利于科技创新企业高质量发展的优良经济环境。
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