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养老保险公司迎管控最新政策 进一步推动组织聚焦主业
报志愿编写刘琪
近日，金融业监管总局下发《养老保险公司监督管理暂行办法》（下称《办法》），填补了养老保险公司欠缺专业监管要求制度薄弱点。
金融业监管总局表明，近些年，随着业务经营规模稳步增长，社会养老保险公司治理体系不完善，业务流程构造繁琐，战略定位很模糊，风险防控要求很高等带来的负面影响日益突显，亟需制订具备较强的有针对性的监管办法，助力公司提升治理水平，合规经营管理方法，完善风险防控，加强信息公开，以严监管、强监管正确引导养老保险公司聚焦主业高质量发展的。
《办法》的出台有利于增强养老保险公司管控目的性、实效性，进一步推动社会养老保险组织聚焦主业，更强参加与服务在我国多层面、多支撑养老保障体系基本建设。
《办法》分成通则、机构管理、公司治理结构、运营标准、监管、附录等六章。通则阐述了养老保险公司对焦养老金融主营业务的发展定位和总体思路。在机构管理工作，关键明确了养老保险公司及其分支机构开设、经营范围、资产分类管理等条件。在企业内部控制层面，确立创建独立董事制度，加强关联方交易与投资市场集中度等条件。在运营标准层面，注重养老保险公司要平等对待不同种类业务流程，提升风险隔离，并且对保险营销、养老保险基金业务经营分别作了要求。在风险管控层面，对风险管控、风险处置、内审计工作等提出具体要求。在监管领域，确定了信息公开、重大隐患汇报与投资市场集中度汇报等条件，并且对强制措施和处罚进行了原则问题要求。
“养老保险公司管理方法是指人民群众的养老费，理应始终秉持稳健发展、规范化管理，进一步加强风险防控，维护保养消费者权益。”金融业监管总局表明，《办法》对于养老保险公司的运营特性及要求，在投资管理、考核制度、经营范围、风险管控等方面均进行了一些专业要求。例如，依据养老保险公司运营的不同种类业务流程，逐步提升注册资金，提高公司风险抵御能力，并要求其不断完善多样化资本补充体制；规定不断完善以对焦养老服务主营业务为主导的长期性绩效考核制度，养老保险产品等业务的项目投资工作考核时限不可小于3年；确立养老保险公司理应主营与养老服务相关的业务，包含养老年金险、商业养老金等，不可受托管理险资和推进保险资产管理产品业务；为提升风险管控实效性，规定养老保险公司不断完善风险管理系统，加强不同业务中间风险隔离，常态化开展内审计工作等。
金融业监管总局表明，《办法》对加强养老保险公司管控主要表现在：一是优化股权结构，注重养老保险公司应当建立独立董事制度，充分发挥独董在董事会治理中的重要性。二是加强关联交易管理，确立养老保险公司不同种类业务流程之间以及与关联企业之间产生买卖，都是按照关联方交易管控。三是预防项目投资集中度风险，规定不同种类业务现金投资单一资产和单一法人主体，必须符合监管政策，并细化了项目投资市场集中度检测规定。四是加强不同业务中间风险隔离，要求养老保险公司需对不同种类业务流程各自制定管理制度，严禁不同种类业务资金混在一起管理方法，确立不同种类业务流程项目投资管理者防护规定。
金融业监管总局强调，会以《办法》公布为突破口，进一步加强养老保险公司管控，搞好养老金融这篇大文章。一是促进养老保险公司聚焦主业转型升级，在深化在我国养老服务金融体系改革创新，丰富多彩养老服务金融产品和服务供给方面充分发挥应有作用。二是催促养老保险公司在指定期限内，稳定推动并完成各项整治工作。三是标准养老保险公司机构管理、公司治理结构、运营管理、风险管控等事宜，促进切实改善运营管理。四是加强养老保险公司非现场监管和现场监督查验，增强对违法行为的高压态势，切实保障好商业保险消费者权益。
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