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不可对交易开展指导价或指定价钱
报志愿编写杜雨萌
业内翘首以盼的《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》总算“皮靴”落地式。8月23日，国家发改委、能源局对外公布关于做好《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》工作的通知（下称《通知》）强调，地区政府相关部门要积极推进新能源技术参加电力系统，具体指导运营主体积极开展绿色电力交易，依照“本省为主导、跨省份辅助”的基本原则，促进绿色电力交易有序进行，达到电力用户绿电购物需求。
绿色电力交易是一种以绿电和相匹配绿电环境价值为标的物电力交易种类，买卖电力工程并提供我国签发的可再生能源绿色电力证书（下称“绿证”），用于达到发电企业、售电、电力用户等售卖、选购绿电的需要。为加快建设以新能源为主的新型电力系统，2021年至今，国家发改委依次允许北京市、广州市、内蒙电力交易中心进行绿色电力交易示范点。
绿色电力交易示范点启动以来，获得了十分显著的成效。能源局资料显示，2021年至2023年，全国各地绿色电力交易交易量用电量分别是87亿千瓦、181亿千瓦、697亿千瓦，年均增幅283%。进到2024年，全国各地绿色电力交易进一步展现出井喷式增长发展趋势。资料显示，2024年上半年度，全国各地参加绿证交易的买家单位和个人行为主体3.9万只，同比增加4倍，买卖绿证1.6亿次（在其中随绿电买卖绿证7737万只），同比增加6倍，在其中风能发电9539万只，太阳能发电站6413万只，生物质能发电18.5万只。
“绿色电力交易在复原健康环境使用价值、促进清理低碳发展、推动绿电消费等层面起着重要作用，但是实际开展过程中，全国各地绿色电力交易在交易方式、组织模式、市场机制等多个方面差异很大，部分地区并未机构绿色电力交易或未实现常态股市开市。”能源局相关负责人表示，“一部分外向型企业体现绿电选购艰难，不能满足公司绿电消费市场。”
从此局势，亟需出台相关政策文档，以促进全国各地绿色电力交易在投资机构、市场机制、信息公开等方面标准统一。据能源局有关负责人介绍，《通知》做为《电力中长期交易基本规则》补充，主要内容包括绿色电力交易界定、买卖机构、交易规则、市场机制、合同签署和执行、交易结算及误差解决、绿证签发划拨等相关信息。
一是确立多方岗位职责。国家发改委、能源局提升对各地绿色电力交易业务指导。电网公司认真履行用电量计量检定、电费结算义务，确保绿色电力交易合同履约。电力交易公司为运营主体给予绿色电力交易快捷服务。二是确立绿色电力交易组织结构。绿色电力交易包含本省和跨省份绿色电力交易，组织模式主要包含多边商议、挂牌出售等。三是确立绿电市场机制。绿色电力交易价钱包含电能量价格和绿证价钱，除国家是明确规定的状况外不可对交易开展指导价或指定价钱。四是确立合同履约与误差处理方法。绿色电力交易合同书应明确买卖用电量、价钱等事宜，绿色电力交易电能量部分和绿证一部分分离清算。五是确立绿色电力交易中绿证划拨方法。绿证依据可再生能源发电新项目每个月度清算用电量，审核确认后统一签发，按照规定将相应绿证划转至发电企业或业主单位的绿证帐户，也会随着绿色电力交易划转至买家帐户。
能源局相关负责人表示：“《通知》正式印发后，国家发改委、能源局将密切关注绿色电力交易推进情况，充分运用能源局内设机构功效，催促市场运营机构标准机构绿色电力交易、各种运营主体标准参加绿色电力交易，定期检查各种行为主体买卖交易与市场运行状况进行管理，推进社会各界产生主动消费绿电浓厚氛围。”
在中国电力企业联合会规划发展部办公室主任韩放看起来，《通知》的出台将有力推进绿色电力交易，将绿电的生活环境经济属性充分体现，根据跨省份绿电买卖推动发电企业与跨省份用户直接签署绿色电力交易合同书，将极大扩张绿电交易额，提高绿电贸易市场生命力。
“《通知》的下发，将确保绿色电力交易更为统一化、规范性、常态运作，使健康环境价值在多样化电力工程产品价值观念中进一步凸显。”北京电力交易中心副总庞博表明，“下一步，北京电力交易中心将不断优化绿电交易方式，提高交易网站服务项目，不断推动本省、省间绿色电力交易的不断扩大。”
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