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住宅“新旧置换”成效初显 大量改善措施有希望发布
报志愿编写张芗逸
作为推动需求释放、促进房地产市场持续发展的关键现行政策着力点之一，住宅“新旧置换”已经全国多地铺平。据中拇指研究院数据显示，到目前为止，全国已有超70城表态发言适用住宅“新旧置换”。
在更多城市发布住宅“新旧置换”有关措施的前提下，已经实施住宅“新旧置换”现行政策的大都市也在加大推进力度。前不久，南京市、广州市等地公布第二批次“新旧置换”名册，推动住宅“新旧置换”在更大范围内落地执行。
“住宅‘新旧置换’有利于连通房地产业刚性需求和提高生理需求能量循环、新房和二手房能量循环，有益于消化库存，活跃市场买卖。”广东城规院住房政策研究所首席研究员李宇嘉接受《证券日报》编写采访时说，目前全国各地正采取多种方式推动住宅“新旧置换”，未来对不仅有政策的落实以及更多新配套措施的发布值得一看。
成果初步显现
现阶段全国各地住宅“新旧置换”通常采用多方联动代卖、“收旧换新”、国家补贴等方式。经过一段时间的实践活动，住宅“新旧置换”的效果已初步显现。
在采取“收旧换新”方式的郑州市，据郑州市城发集团微信公众号发布统计数据显示，截止到5月10日，互联网报名平台总计收到报名申请504个，经评审合乎回收标准的房源255套，通过和买房人民群众当场商谈，一共有104套房源顾客确定买房需求。
以国营企业“收旧换新”方式推动住宅“新旧置换”的南京也取得了一定实际效果。据南京市安居集团资料显示，截止到5月20日，新房子新项目售场总计到访约2230组，交纳新房子意愿认筹金的买房人515组，52组顾客确定交易量；从新房销售数据信息来看，据中拇指研究院数据显示，南京市新房认购户数连续两周同比增长率，5月27日至6月2日申购达1117套，销售市场有一定的升温。
广州市于5月22日公布《广州市住房“以旧换新”活动倡议书》，激励房地产企业、房地产中介机构及各种类型房产交易服务提供商等深化合作，积极推进自主创新“新旧置换”服务制度及服务项目。在5月17日公布的新政等利好与住宅“新旧置换”活动落地等各方面的推动下，合富研究院监测数据显示，5月20日至5月26日广州市一手销售市场到访量同比增长率8%，交易量同比增长率13%，市场回暖征兆进一步呈现。
58搜房网科学研究院张波接受《证券日报》编写采访时说，住宅“新旧置换”现行政策有效促进更换人群积极主动进入市场，并吸引更多的相近要求进场，这一需求侧带动对于当下市场复苏至关重要，都是合理消化库存的有效途径。
因时制宜进行改善
在住宅“新旧置换”基本取得实效后，全国各地并未停止推动相关政策的脚步，反而是在原有现行政策的前提下下大力气，依据现行政策实践结果进行相关优化完善。
比如，郑州市于5月10日公布《关于全面开展郑州市二手住房“卖旧买新、以旧换新”工作的公告》，公布试点完毕，住宅“新旧置换”开始进入全面启动环节，在全区建成区面积范围之内全面推行。
广州市于5月27日发布第二批参加我市住宅“新旧置换”主题活动名册，在覆盖区域与包含新项目诸多方面都进一步扩展了活动空间。
6月6日，南京发布了《关于推出住房消费第二批次“以旧换新”房源的通知》，都将住宅“新旧置换”由试点工作变为在全市范围内大力开展。
除开在试点的前提下扩张住宅“新旧置换”覆盖面积，一些地区也针对住宅“新旧置换”实践活动中存在的难点堵点，对相关政策进行提升。
“在住宅‘新旧置换’中，搞好‘带押过户’等有关措施相互配合既可以节省时间，又控制成本。”李宇嘉告知编写，在当前的产权过户模式中，“新旧置换”的参与者需经过“过桥垫资”和再度办理银行贷款等各个步骤，对更换传动链条的畅通增添了一定影响。
编写留意到，针对这一住宅“新旧置换”流程中的难点堵点，已经有地域展开了目的性输通提升。江苏省6月6日发布《关于做好商品住房“以旧换新”不动产登记服务的通知》（下称《通知》）中就提到，大力推广“带押过户”和预售登记，完成新老房子迁移、新房子质押开设、老房抵押注销相关手续无缝连接，降低交易成本，确保资金安全。
除此之外，《通知》还推出了提升登记信息线上与线下网络查询、加设“新旧置换”服务项目专窗等措施，对焦以旧换新彼此实际需要，推动住宅“新旧置换”现行政策更强执行奏效。
执行幅度也有增加室内空间
“从今年初到今天，全国各地积极推动住宅‘新旧置换’，在消化吸收总量和改进增加量方面也是取得了一定成效。”易居研究院研究总监严跃接受《证券日报》编写采访时说，前不久举行的国常会特别强调“去产能、稳销售市场”，将来住宅“新旧置换”还可以在助推有效释放出来购房需求的前提下，和去产能有关工作进行更紧密联系。
6月7日举行的国常会明确提出，“着力推进已新政策出台对策落地见效，继续研究贮备一个新的去产能、稳销售市场各项政策”。在这一背景下，全国各地住宅“新旧置换”有望进一步增加执行幅度。
“国营企业‘收旧换新’方式在推进库存去化层面有非常大的实际意义，必须深入推进。”李宇嘉表明，除此之外，对参与住宅“新旧置换”的购房者开展房产契税、个税、企业增值税等税收减免，也能有效激起买房者主动性，促进住宅“新旧置换”现行政策充分发挥功效。
针对“收旧换新”方式，严跃进对小编代表，处理已回收二手房是一项很重要的事情。除了作为拆迁安置房、保障性住房之外，还可以拓展公共产权房、员工用地、地区文旅产业民宿客栈等比较多功能，进一步做大做强二手房源。
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